

中卫市地处腾格里沙漠东南缘,是荒漠化防治前沿阵地。当地依靠麦草方格“五带一体”治沙体系,锁住流沙,守护包兰铁路。自治区政协委员、农工党中卫市总支原主委吕玉兰生长于此,常年深入沙区、乡村一线开展调研。她立足岗位留心观察生态修复、林果产业发展中的现实问题,倾听基层群众的所思所盼,把收集到的实情转化为履职建言的现实依据,为地方发展提出务实可行的意见建议。
踏沙问道 立足调研成果书写治沙兴产绿色答卷
中卫市地处蒙甘宁三省区交界处,是抵御腾格里沙漠向东扩张的前沿关口,也是黄河上游重要的生态安全屏障。去年,吕玉兰将守护区域生态安全、推动绿色发展作为工作重点。
“从小我就听过先辈治沙的故事,可越是熟悉这片土地,就越清楚这里的生态基础十分脆弱。治沙固沙只是起点,如何稳住现有绿洲、让沙地持续孕育效益,是需要长期破解的考题。”行走在沙区林地,吕玉兰时常思索生态保护与产业协同发展的平衡之道。
去年,吕玉兰聚焦“厚植生态底色、推动沙区生态产业高质量发展”专项课题,牵头开展全域生态建设与林果产业发展深度调研,带队一次次驱车深入沙漠边缘、山区果园。春日风沙漫天,路面流动黄沙不时遮挡视线;盛夏酷暑,林间闷热难耐,她走进茨园、果园与种植户促膝交谈;秋冬时节,踏遍荒山荒坡查看苗木存活状况。长期实地走访让吕玉兰敏锐地发现诸多短板:区域生态用水紧张,生态修复模式创新不足;本地枸杞、香水梨、红梅杏等林果品质优良,却普遍存在种植管理粗放、产业链条短、品牌影响力不足等问题;林下经济品种单一,缺少龙头企业带动,难以形成规模效益。不少农户守着得天独厚的资源,却难以实现稳定增收。
吕玉兰下定决心打通“治沙、护绿、富民”的通道。在充分调研基础上,她践行宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,推广乔灌混交、林草共生的稳定生态系统,并极力倡导用好乡土树种,摒弃盲目引进外来苗木的思路。“千百年自然筛选留下来的乡土树种,抗风沙、耐干旱,适配本地水土。中宁枸杞、沙坡头苹果、海原香水梨等,既是守护家园的生态屏障,也是群众增收的‘致富树’。”吕玉兰说。
在推动生态产业发展上,吕玉兰持续奔走呼吁,立足林地资源探索林下种植中药材、林下养殖等新模式,推动生态效益有效转化为经济效益。她持续关注林果全产业链建设,建议有序更新老旧林果品种,打造本土特色果品品牌。她认识到,生态建设绝非一朝一夕之功,必须久久为功。“一张蓝图绘到底,生态保护最怕折腾。只有依托林长制压实管护责任,持续培育本土林业技术人才,才能守住来之不易的绿色成果。”无数次在沙丘间的跋涉,让吕玉兰更加坚定:厚植生态底色,既要守住绿水青山,也要让群众实实在在共享生态红利。
扎根乡土 依托一线走访聚力民生善治共促乡村振兴
生态向好的最终目标是惠及百姓。吕玉兰始终把群众的急难愁盼问题放在心上,乡村就业、基层治理、企业发展,都是她日常调研重点关注领域。今年,她持续加大走访调研力度,坚持走进乡村院落、培训机构、中小企业,耐心倾听群众的心声,在走访中发现问题、寻找破局对策。
农村劳动力稳定就业是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的关键抓手。在走访乡村时,不少村民向吕玉兰吐露心声:想要学一门手艺,却找不到合适的培训渠道;短期培训学不到真本事,长时间脱产参训又影响日常收入。走访多家培训机构、乡镇人社部门后,她梳理出一系列现实堵点。结合调研掌握的情况,她提出系统性破解路径,并主动对接人社、农业农村等相关部门沟通对接、推动落地。在多方协同推进下,区域培训资源统筹机制逐步建立,分类施教模式落地推行:面向中老年群体开设家政护理、物流配送等简易工种培训,针对青年创业者推出电商、现代农业技术课程;线上“云学堂”资源持续更新,订单式定向培训逐步铺开,不少参训群众学成后顺利实现就近务工、外出就业,依靠技能稳定增加家庭收入。
基层治理连着千家万户的安宁。在入户走访的过程中,婚恋家庭、邻里纠纷、劳务矛盾等问题时有发生。群众碍于情面,矛盾初期不愿向外倾诉,小事拖大、极易激化升级。吕玉兰积极奔走联络,推广新时代“枫桥经验”,促使基层矛盾前置排查预警机制不断完善,法律明白人、“三官一师一员”调解力量统筹调度更加顺畅,一批婚恋、劳务类矛盾纠纷被化解在萌芽阶段,辖区信访上行数量得到有效遏制。
民营企业经营发展面临的困境,同样牵动着吕玉兰的心。不少经营者反映,惠企政策获取渠道分散,融资压力持续加大;部分执法方式简单化,多头检查增加企业经营负担;债务纠纷处置过程中,企业正常生产经营难以得到充分保障。为此,她呼吁优化营商环境要下足功夫,并积极搭建政企沟通渠道,推动相关部门落实惠企政策精准推送。伴随着包容审慎柔性执法理念逐步落地,简单“一罚了之”现象明显减少;在涉企债务案件处置中,更多企业通过调解争取到缓冲时间,得以维持正常生产经营,保住职工就业岗位。
一路走来,风沙磨砺初心,泥土滋养担当。吕玉兰始终保持务实的工作作风,不回避发展难题。“基层一线是最好的课堂,只有沉下去,听到最真实的声音,形成的思路、举措才能贴合实际。”吕玉兰说,未来将继续探索生态保护、产业发展、基层治理等协同并进之路,用心用情守护塞上大地的绿色生机,努力让更多群众收获稳稳的幸福。 (记者 毕 竞 文/图)